Tusk zapowiada wyższy próg PIT i nową stawkę 24 proc. dla 3,5 mln osób
Premier ogłosił w środę przebudowę skali podatkowej: drugi próg pójdzie w górę ze 120 do 130 tys. zł, a dochody między 130 a 150 tys. zł obejmie nowa stawka 24 proc. Zmiany mają dotyczyć około 3,5 mln podatników już w przyszłym roku, a ich koszt ma zrównoważyć wyższe opodatkowanie największych firm.
Szef rządu Donald Tusk przedstawił w środę na konferencji prasowej pakiet zmian w podatkach dochodowych. „Postanowiliśmy, aby w dwóch wymiarach ulżyć rosnącej klasie średniej" — powiedział premier.
Pierwszy z tych wymiarów to granica drugiego progu: zamiast 120 tys. zł ma to być 130 tys. zł. Drugi to dodatkowy szczebel skali. Dochody mieszczące się w przedziale od 130 do 150 tys. zł obejmie stawka 24 proc., a dopiero powyżej 150 tys. zł rocznie zacznie działać 32 proc.
Z zapowiedzi premiera wynika, że nowe rozwiązania odczuje w przyszłym roku mniej więcej 3,5 mln osób rozliczających PIT. Niższe wpływy nie zostały zaplanowane bez pokrycia — równolegle rząd szykuje wyższy CIT, który ma objąć podmioty o przychodach przekraczających 200 mln zł, oraz zwiększenie daniny solidarnościowej.
Ta część pakietu opisywana jest różnie. W jednych doniesieniach mowa ogólnie o wyższym CIT dla największych firm, w innych pada konkretny próg 200 mln zł przychodu wraz z podwyższoną daniną solidarnościową, a jeszcze gdzie indziej — o podniesieniu części innych podatków, bez ich wyliczania. Różni się też sam opis nowej stawki: raz podawany jest tylko jej poziom, raz pełny przedział dochodów, którego dotyczy.
Plany rządu mają też drugie dno. Stoją w sprzeczności z deklaracjami, jakie Polska złożyła Komisji Europejskiej. Prof. Andrzej Torój, wiceprzewodniczący Rady Fiskalnej, ocenia, że resort finansów będzie musiał wytłumaczyć Brukseli, czym zamierza nadrobić spodziewane straty w budżecie.
W szerszym ujęciu warto pamiętać, że trzecia stawka PIT bywa oceniana jako lepsze uzupełnienie systemu niż podnoszenie kwoty wolnej albo samego drugiego progu. Wzmacnia progresję obciążeń u osób o ponadprzeciętnych dochodach, a takie rozwiązanie zalecają Polsce organizacje międzynarodowe.